2024年12月6日,澳门今晚开彩记录查询“中联法学讲坛”系列活动在京津冀教师发展协同创新中心小报告厅举行,中央财经大学澳门今晚开彩记录查询教授、博士生导师朱晓峰老师以“《侵权责任编解释(一)》中的高空抛物致损赔偿责任研究”为题作报告。讲座由澳门今晚开彩记录查询院长郝磊教授主持,澳门今晚开彩记录查询副院长郭明龙教授、中联律师事务所天津办公室高级合伙人邱凯律师以及天津君辉律师事务所高级合伙人张卿卿律师担任与谈嘉宾。澳门今晚开彩记录查询研究生与本科生共180余人参加此次讲座。
郝磊院长首先对朱晓峰教授做客“中联法学讲坛”表达了热烈的欢迎和衷心的感谢,并简要介绍了朱教授的基本情况和学术成就。
朱晓峰教授围绕《侵权责任编解释(一)》中的高空抛物致损赔偿责任这一主题展开讲解。
首先,朱晓峰教授介绍了高空抛物在学理和实务上的争议。他指出,高楼林立的城市生活中“飞来横祸”频发,如何保障“头顶上的安全”成为城市治理工作的重要议题,对此,《民法典》第1254条、《刑法》第291条都对高空抛物问题作出了规定,这成为高空抛物问题的解决依据。但是,《民法典》第1254条在实践中仍然存在许多悬而未决的问题,最高人民法院出台的《侵权责任编解释(一)》虽然用两个条文作出进一步规范,但仍存若干需要继续探讨的问题。
其次,关于具体侵权人的问题。朱晓峰教授结合司法解释第24条规定分析了有关具体侵权人与违反安全保障义务的建筑物管理人赔偿责任的基本原理,并重点对民刑交叉时的具体侵权人赔偿责任问题进行了讲解。
再次,关于违反安全保障义务的建筑物管理人责任。朱教授结合司法解释第25条规定分析了违反安全保障义务的建筑物管理人的赔偿责任性质、赔偿责任的承担顺序以及赔偿责任承担者的追偿。
然后,关于可能加害的建筑物使用人的责任承担问题。朱教授阐释了补偿的性质、补偿的范围以及补偿后的追偿问题。
最后,关于违反调查职责的公安机关。朱晓峰教授认为,《民法典》第1254条第3款虽然规定公安机关对高空抛物行为应当依法及时调查,此举可为查明案件事实提供支持,但实践中公安机关往往以人手不足、经费有限等为由未能依法及时调查,致使第3款规定难以落到实处,所以应当明确公安机关未依法及时调查时的法律责任,尤其是损害赔偿责任,这有利于促进城市高效治理之立法目的实现。
与谈环节,郭明龙教授结合“重庆烟灰缸案”讲解了民法典1254条规范演变过程以及在立法论上的争议,并认为朱晓峰教授的研究在解释论上有利于引发争鸣和寻求共识。
中联律师事务所律所天津办公室高级合伙人、我院校友邱凯律师结合自己的实务经验对公安机关的归责问题发表了见解,他认为,公安机关未依法及时调查的渎职行为与被害人遭受损害之间的因果关系存在疑问,公安机关承担赔偿责任及求偿基础需要进一步辨明。
天津君辉律师事务所高级合伙人张卿卿律师结合民事执行实践指出,民事执行是比较复杂的问题,对于《侵权责任编解释(一)》中所涉及的“财产不能执行”涉及自由裁量问题可能难以认定;同时公安机关未履行或未充分履行调查职责时还可能涉及行政复议等程序运用问题。
在提问环节,朱晓峰教授与我院研究生就共同责任和部分连带责任的承担问题进行了交流。
“中联法学讲坛”由澳门今晚开彩记录查询与中联律师事务所天津办公室共同主办,其旨在通过邀请国内外著名学者开展学术讲座搭建学术交流的有益平台,进一步深化院所的有效合作,促进理论与实践的有机融合。